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L’Arcep tire son bilan sur la neutralité du Net et la qualité de service

Pour la première fois, le gendarme des télécoms a rendu son rapport sur « L’Etat d’Internet en France » sous le prisme de la qualité de service, du déploiement de l’IPv6 et de la neutralité du Net. 

« Internet n’est pas un media, un medium, mais une plateforme autour de laquelle se construisent un certain nombre de libertés. Et des menaces planent sur l’Internet en tant que bien commun ». C’est ce que déclarait ce matin Sébastien Soriano, le président de l’Arcep, lors de la présentation du premier rapport sur « L’Etat d’Internet en France ». Pourtant, le compte-rendu est plutôt optimiste, en tout cas sur la neutralité du Net.

Sébastien Soriano présentait ce matin le premier rapport sur « L’Etat d’Internet en France ».

Dans son rôle de gendarme des télécoms, l’Arcep a tout de même donné la parole afin que certains puissent critiquer ses diverses actions. En résumé, l’autorité évoque trois points qui lui semblent cruciaux pour préserver une bonne santé de l’Internet en France : assurer le bon fonctionnement en mesurant par plusieurs moyens la qualité de service (QoS), encourager le développement de l’IPv6 et enfin, surveiller et garantir la neutralité du Net. 

La question de la mesure de la QoS est assez centrale. De son côté, l’Arcep a mis en place plusieurs indicateurs que sont les sondes matérielles (Case On IT, Gemalto) mais aussi des testeurs Web et enfin des solutions logicielles (Cedexis, Assia, V3D, etc.). Ce travail est d’abord effectué en France mais bientôt le BEREC, qui est l’organe des régulateurs européens des communications électroniques, va se pencher sur la création d’un outil commun. « Notre rôle reste celui de garantir le principe d’un Internet ouvert, avec sa dimension politique et citoyenne, pour qu’il reste une infrastructure de libertés et puisse préserver un écosystème d’innovations sans barrière d’entrée », précisait Sébastien Soriano.

Cartographie de la méthodologie de mesure de la QoS à l'Arcep.

Critiques sur les mesures de la QoS

Outre l’Arcep, d’autres organisations comme les éditeurs notamment souhaitent eux aussi prendre le pouls de la performance de l’Internet en France. Les notions de temps de chargement des pages sont évidemment importantes si l’on pense à un site e-commerce par exemple. C’est pourquoi le GESTE, qui fédère les principaux professionnels éditeurs en ligne, a mis en place avec Cedexis un classement de la QoS en France et ailleurs. « 34 secondes de temps de chargement séparent les internautes les moins bien servis de ceux qui le sont le mieux », souligne sa présidente Corinne Denis. 

L'Arcep avait ouvert un espace de dialogue pour que ses actions soient commentées et critiquées. 

Si évidemment une telle météo du Web donne une indication, Benjamin Bayart (la Quadrature du Net) regrette que ce soit fait sans demander le consentement des utilisateurs. « Attention à la mesure systématique car quelle qu’elle soit, les opérateurs prendront des mesures pour l’améliorer et la rendre flat. Elle deviendra donc insignifiante », ajoutait-il. 

« On ne peut pas mesurer le Web uniquement en se basant sur le temps de chargement des pages », renchérit Stéphane Bortzmeyer de l’Afnic. Il précise à raison qu’il y a trop d’intermédiaires et de problèmes potentiels qui peuvent venir brouiller les chiffres, guidant ainsi à de possibles mauvaises interprétations. « Toutes les méthodes de mesures ont leur forces et leurs faiblesses. Nous l’avons encore vu durant la dernière campagne électorale avec les sondages ! ». 


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