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FttH : l’Arcep veut favoriser la concurrence, en contraignant Orange

L’Arcep veut favoriser l’accès aux infrastructures FttH d’Orange pour les autres opérateurs afin de dynamiser le marché. Mais l’opérateur historique ne l’entend pas de cette oreille. 

Dans un document expliquant ses « orientations » sur les marchés fixes, l’Arcep se penche sur le développement de la fibre optique (FttH) en France. Le sujet est d’autant plus d’actualité que le Plan France THD s’est offert un spot TV en ce début 2017 avec pour slogan « L’Internet très haut débit partout en France, ça avance ».

Et, pour avancer, l’Arcep a quelques idées qu’il expose dans son document de 9 pages. C’est sur les moyens de stimuler la concurrence que l’autorité est particulièrement attentive, et avance quelques pistes de réflexion. Globalement, il s’agit de faire tomber « les derniers bastions du monopole d'Orange », explique le président de l’Arcep Sébastien Soriano à nos confrères des Echos. Autrement dit, il souhaite assurer l’effectivité de l’accès aux infrastructures historiques, mais aussi au génie civil par exemple avec la possibilité « d’évolutions possibles de la tarification ». 

L’Arcep est toutefois bien consciente qu’Orange dispose d’une « avance importante à la fois en matière de couverture FttH, avec environ 4,7 millions de locaux couverts, et en termes de recrutements de clients de détail, avec environ trois quarts de parts de marché ». Et que cela est dû à des investissements massifs dont le résultat est 44% des réalisations de colonnes montantes dans les logements en zones très denses. Dans ces zones, l’Arcep réfléchit également à forcer Orange à proposer son réseau à la concurrence en amont des points de mutualisation.  

Acte II : stimuler le marché des entreprises

Les entreprises françaises, particulièrement les TPE/PME, sont en retard sur la connexion au très haut débit. Cela n’est pas facilité par un marché qui peine à proposer des offres milieu de gamme, accessibles financièrement, avec des options professionnelles telles que la GTR (Garantie de Temps de Rétablissement) notamment. Pourtant, l’opérateur historique est le premier fournisseur de fibre aux entreprises. 

« Aussi, afin de s’assurer qu’Orange ne cherche pas à préserver le statu quo sur le marché entreprise, l’Autorité envisage d’imposer à cet acteur de faire droit aux demandes raisonnables de fourniture d‘offres de gros passives adaptées », écrit l’Arcep. Cette mesure pourrait inciter d’autres opérateurs à venir profiter d’une offre accessible avec la fibre et les équipements réseaux, et dans laquelle ils ne gèrent que le trafic. 

Mais l’Arcep peine à réunir les conditions pour qu’émerge un troisième opérateur (en plus d’Orange et SFR) sur le marché entreprise, capable de dynamiser le secteur, les tarifs et les offres. Créé fin 2015, le consortium Kosc (qui a levé 9 millions d’euros en mars 2016) n’a pas encore eu d’impact significatif. 

Bien entendu, toutes ces hypothétiques mesures ne sont pas vraiment du goût d’Orange qui l’a fait savoir par la voix de son secrétaire général Pierre Louette sur Twitter : 

 


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