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La lutte anti-terroriste gonfle les dépenses informatiques de l’Etat

Alors que la tendance était à la diminution des dépenses informatiques en 2013 et 2014, le budget informatique de l’Etat est reparti à la hausse en 2015 du fait « de la consommation des ministères ayant bénéficié du plan de lutte anti-terrorisme ».

Le budget prévisionnel 2017 de l’État frôle les 382 milliards d’euros, dans lequel l’informatique représente 10 milliards d’euros. Ces dépenses comprennent celles de l’État, du secteur social et de la santé, des opérateurs et des collectivités territoriales ainsi que les dépenses de personnel ; 18 000 personnes travaillent dans le domaine des systèmes d’information et de communication (SIC) de l’État. 

C’est ce que l’on apprend tout d’abord dans un rapport complet signé par le sénateur UDI du Finistère Michel Canevet. Plusieurs pistes de réflexion sont avancées ainsi que certaines recommandations, portant par exemple sur la valorisation des informaticiens, la nécessité de sécuriser les projets informatiques de l’État mais aussi d’accompagner l’évolution des systèmes d’information et la modernisation de l’action publique. 

Evolution des dépenses

Le rapport détaille tout d’abord l’évolution des dépenses informatiques par ministère. Depuis plusieurs années, le ministère de l’Économie est le plus dépensier malgré une baisse régulière de ses dépenses. On notera également le bond des dépenses du ministère de l’Intérieur entre 2014 et 2015, qui est de 63,3 millions d’euros. 

Le sénateur écrit aussi qu’il n’existe pas de véritable outil de pilotage de ces dépenses et que, pour ce faire, une modification de Chorus est envisagée. La Dinsic évoque pour sa part la mise en place d’un référentiel interministériel. 

Mais ce qui est surtout intéressant c’est la suite du rapport, dans laquelle on lit que des diminutions de dépenses avaient été constatées sur 2013 et 2014. Entre ces deux années et hors masse salariale, les dépenses informatiques de l’État avaient reculé de 100 millions d’euros, passant de 2 milliards d’euros à 1,9 milliard d’euros. 

Le contexte social ayant changé, le niveau des dépenses et reparti à la hausse en 2015, avec des dépenses supérieures de 97 millions d’euros par rapport aux dépenses 2014. « Après analyse détaillée auprès des ministères, cette augmentation s’explique en réalité par l’évolution de la consommation des ministères ayant bénéficié du plan de lutte anti-terrorisme », écrit le sénateur. 


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