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Indépendance pour l’ICANN ? Oui, mais pas avant 2016

Le contrat de supervision liant le régulateur d’Internet aux Etats-Unis devait prendre fin en septembre 2015, l’ICANN ne souhaitant pas le renouveler. Mais le gouvernement américain en a décidé autrement, estimant que le projet de transition n’était pas assez mûr. La tutelle américaine est prolongée au moins jusqu’en septembre 2016.

C’était la rengaine favorite de Fahi Chehadé (le président de l'ICANN) depuis début 2014 : l’ICANN ne souhaite pas renouveler son contrat de supervision avec les Etats-Unis après son expiration en septembre 2015. Le ministère américain du Commerce avait apporté son soutien au projet du régulateur d’Internet, tout en soulignant que les Etats-Unis garderaient un œil sur l’organisation.

Mais voilà, Lawrence Strickling, secrétaire adjoint au Commerce chargé de la communication et de l’information, a annoncé hier que le contrat sera prolongé jusqu’au 30 septembre 2016. Surtout, l’accord sera reconductible pour trois années supplémentaires. En d’autres termes, l’ICANN pourrait être lié au gouvernement américain jusqu’en 2019, le temps de « finir le travail ». Il s’agit tout de même d’éviter que la « privatisation du DNS » ne soit une menace à la « sécurité et à la stabilité » du système de noms de domaine tout entier !

Préparer l’internationalisation du DNS

Selon le secrétaire adjoint, il paraissait évident ces derniers mois que l’ICANN avait besoin d’un délai supplémentaire pour préparer la transition de la gouvernance de l’IANA (Internet Assigned Numbers Authority), le gestionnaire technique des noms de domaine. Ce dossier est pour l’heure soumis à consultation publique, laquelle prendra fin le 8 septembre prochain. Après quoi son plan doit encore être examiné par le gouvernement, puis mis en œuvre si validé. Un processus qui durera au moins jusqu’en septembre 2016…

Soit après le départ de Fahi Chehadé, l’actuel président de l’ICANN, programmé pour mars 2016. Si, à cette date, le nom de son successeur sera déjà connu, rien n’indique que celui-ci suivra la voie tracée par Chehadé. Ce report de l’émancipation du régulateur d’Internet vis-à-vis de la tutelle américaine ne manquera pas de faire réagir de notre côté de l’Atlantique. Rappelons qu’Axelle Lemaire milite pour la décentralisation de l’ICANN et une gouvernance mondiale d’Internet. La secrétaire d’Etat au Numérique va donc devoir prendre son mal en patience.


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