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François Hollande : identifiant unique et démocratie participative

Lors de ses vœux aux parlementaires, le président de la République a annoncé plusieurs mesures concernant le numérique, et notamment la création d’un identifiant unique avec le soutien de la CNIL. 

François Hollande a été prolixe lors de ses vœux aux parlementaires. Le président de la République a fait de nombreuses annonces en tout genre. Au menu : 

  • service civique qui sera « développé massivement »; 
  • missions de l’Assemblée nationale et du Sénat sur « les formes d’engagement »; 
  • un meilleur encadrement des lobbys (« Les citoyens sauront qui est intervenu à quel niveau auprès des décideurs publics »);
  • une vérification des personnes avant « toutes les nominations importantes » (pour éviter de nouveaux Thévenoud ou Cahuzac). 

De plus, les avis du Conseil d’Etat seront rendus publics ; alors qu’ils sont actuellement secrets et à destination de l’exécutif dans la préparation des projets de loi (mais les fuites dans la presse sont fréquentes). Le président mise de plus en plus sur la transparence qui, si elle n’est pas encore parfaite, devient de plus en plus généralisée. 

Un identifiant numérique pour tous

Enfin, le président de la République a également évoqué le numérique. « Pour l’administration, c’est aller pleinement vers le numérique », a-t-il souligné, rappelant que 1/3 des foyers payent leurs impôts en ligne et que de nombreuses procédures sont dématérialisées. S’il se félicite que l’ONU ait classé la France 1er pays européen du e-gouvernement (et 4ème dans le monde), il est conscient que « cela nous oblige à aller plus loin ». 

Le Président ouvre donc la voie à 2 nouveaux chantiers pour 2015. « 100% des démarches qui ne nécessitent pas la présence obligatoire à un guichet pourront être élaborées en ligne », précise-t-il. De plus, François Hollande veut instaurer un « identifiant unique qui permettra à chaque citoyen de n’avoir plus à le donner qu’une seule fois à une administration. (…) Les autres administrations pourront utiliser directement ces informations sur un compte personnel sécurisé sans que l’intéressé n’ait à renseigner une seconde fois, et j’espère avec le soutien de la CNIL ». 

En décembre dernier, nous avions d'ailleurs déjà évoqué le sujet de l'identifiant numérique à plus large échelle ; sujet qui vous avait fait réagir. 

Numérique = démocratie participative

« Le numérique peut aussi être un moyen d’améliorer la qualité du débat public, de revivifier la démocratie », en misant sur l’open data. A travers ces données, François Hollande souhaite que les citoyens disposent des clés pour aider à faire avancer les débats, les idées. Il veut aussi que le numérique soit l’outil de référence pour que les citoyens s’expriment sur différents projets. « L’exemple de Sivens l’a montré », souligne le Président. 

Le Président veut également encourager la démocratie participative avec le numérique. « D’autres moyens, d’autres procédures, d’autres méthodes sur de grands projets », demande-t-il, évoquant « les jurys citoyens, les états généraux, les conférences de consensus ». La réforme pénale ou le débat sur la fin de vie pourrait être les premiers terrains d’expérimentation de la démocratie participative « qui est déjà utilisée dans certaines villes » ; faisant probablement référence au budget participatif de la ville de Paris


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