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Le CSA veut enterrer la neutralité du Net

Olivier Schrameck s’est prononcé quant aux menaces venus du Net pesant sur le milieu audiovisuel français. Le président du CSA remet en cause le principe de neutralité du Net, qui risque de pénaliser les Français au profit d’un géant de type Netflix.

« Il faut en finir avec la conception absolutiste de la neutralité du Net. » Cette phrase risque d’hérisser les cheveux sur le crâne de nombreux eurodéputés. Cette déclaration n’émane pas d’un grand patron de télévision, mais du président du CSA, Olivier Schrameck. Rien ne l’empêche d’avoir un avis mais le contexte dans lequel cette phrase a été prononcée n’est pas anodin. 

Olivier Schrameck s’exprimait lors des 11èmes journées de l'Association de la promotion de l'audiovisuel (APA). Or, on sait que le milieu de l’audiovisuel se sent particulièrement menacé par l’arrivée prochaine de Netflix en France, sans compter cet aspirateur à téléspectateurs qu’est Youtube. Remettre la neutralité du Net en question est un moyen pour les acteurs de l’audiovisuel de frapper au portefeuille ces nouveaux entrants. 

En effet, le principe de la neutralité du Net veut que les FAI garantissent un trafic égal sur leur réseau, sans discrimination ni priorité. Donc MyTF1 ou OCS (l'offre VOD d'Orange) bénéficient du même débit qu’un Youtube ou un Apple TV. Ce que n’acceptent pas les grands groupes audiovisuels français. Ceux-ci se considèrent comme des acteurs « vertueux », soumis à la réglementation française sur la création audiovisuelle notamment. L’exact opposé de Netflix ou Youtube qui, non contents de ne pas payer ces taxes visant à protéger l’exception culturelle française, squattent une grande part des réseaux. 

Concurrence déloyale et péages sur l’autoroute du débit

Alors, si Netflix refuse de se soumettre à la réglementation française en s’installant au Luxembourg, la principale réponse des acteurs de l’audiovisuel consiste en des barrages à l’entrée. Le géant américain de la VOD pourrait être ainsi contraint de contribuer financièrement en contrepartie de son utilisation du réseau. 

Ce principe de péage est l’approche souhaitée par les patrons des grandes chaînes et, maintenant, par le CSA. Il s’accompagne également de proposition d’un débit « facilité » pour les acteurs « vertueux », afin de lutter contre cette concurrence déloyale que provoque le principe de neutralité du Net.  

D’après Le Monde (version Abonnés), le gouvernement réfléchirait à ces différentes options dans le dessein de « donner la possibilité aux opérateurs de faire payer les acteurs qui prennent beaucoup de place sur les réseaux ». C’est déjà le cas aux Etats-Unis, où Netflix paye certains opérateurs pour garantir un trafic optimal. Les FAI français appliqueront-ils ce système ? Bouygues ou encore Orange ont des intérêts dans le secteur de l’audiovisuel et pourraient bien vouloir limiter l’impact de Netflix. Quant au CSA, si ses compétences ne sont pas (encore) étendues à Internet, il a désormais pris position dans la lutte qui s’annonce. 


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