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Gouvernance du Net : le Brésil se bat contre la domination américaine

Le NET Mundial, un forum mondial sur la gouvernance d’Internet se déroule actuellement à Sao Paulo au Brésil. L’occasion de faire un point sur les différentes positions des pays du monde sur cette question.

Comme nous l’avions évoqué en mars dernier, lors d’un événement au Conseil économique et social, à Paris, le Brésil organise, depuis hier et jusqu’à ce soir, un sommet mondial sur la gouvernance d’Internet à Sao Paulo : NET Mundial. Cet événement a été pensé comme une réponse aux scandales liés à la surveillance de la NSA. En effet, la présidente brésilienne Dilma Rousseff a appris ces derniers mois que son téléphone portable avait été mis sur écoute par l’agence de renseignement américaine, et que les communications de ses collaborateurs avaient aussi été interceptées. Gros clash diplomatique : la dirigeante brésilienne va, à cette époque, jusqu’à annuler une visite d’État à Washington, demander des excuses aux États-Unis, et l’assurance que cela ne se reproduise plus.

Le Brésil a d’ailleurs déjà pris quelques mesures, en adoptant notamment un projet de loi baptisé Marco Civil da InternetCadre civil d’Internet »), qui a pour but de protéger le confidentialité et de redonner des droits aux internautes brésiliens. Adopté dans un premier temps par les députés, le projet a été approuvé par le Sénat brésilien juste avant l’ouverture du sommet NET Mundial.

La "désaméricanisation" passera par l'Icann

Le Brésil semble vouloir donner l’exemple en matière de liberté et de protection sur Internet, et souhaite peut-être même porter l’étendard d’un mouvement de « désaméricanisation » du Net. Celle-ci pourrait commencer par une réforme de l’Icann, l’organisme qui délivre au niveau mondial les noms de domaines et qui dépend du ministère américain du commerce. De ce fait, certains soulignent que les États-Unis sont amenés à accorder trop de pouvoirs aux GAFA (Google, Amazon, Facebook et Apple). En septembre 2015, les États-Unis devraient donc abandonner la supervision de l’Icann.

Sur la gouvernance d’Internet, pour simplifier, deux positions divisent les pays. D’un côté, il y a les partisans (États-Unis, Royaume-Uni, Canada, Australie, Nouvelle-Zélande) d’un « statu quo » qui souhaiteraient que la gouvernance reste sous domination américaine. De l’autre, il y a les BRICS (Brésil, Russie, Chine, Inde et Afrique du Sud) qui voudraient un plus grand contrôle du réseau supervisé par l’ONU, à travers l’UIT (Union Internationale des télécommunications), même si le Brésil, l’Afrique du Sud et l’Inde ont des positions qui peuvent changer. Les Émirats et l’Iran opteraient aussi pour le point de vue des BRICS. L’UE et la Suisse voudraient une gouvernance multipartite chapeautée par plusieurs organismes étatiques et internationaux.


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