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Une association citoyenne critique le rapport sénatorial sur l’open data

Hier, un rapport sénatorial sur l’open data et la protection de la vie privée à été présenté à la presse. L’association Regards Citoyens, qui suit cette problématique depuis de nombreuses années, critique ce rapport, qu’il juge à charge contre la politique open data du gouvernement.

Un rapport à paraître bientôt sur la protection de la vie privée, dans le cadre du processus d’ouverture et de partage des données publiques, réalisé par les sénateurs Gaëtan Gorce (PS) et François Pillet (UMP), a été présenté à la presse, hier. Dans le cadre de leur mission d’information, les deux sénateurs ont mené une quarantaine d’auditions en trois mois afin d’aboutir aux vingt recommandations du rapport, qui visent à protéger les données personnelles des particuliers.

Projet de loi en fin d'année

« Il n'est pas possible aujourd'hui d'envisager le développement des différentes pratiques numériques de l'open data sans faire de la protection de la vie privée une question centrale. C’est la base même de notre société, le principe de notre civilisation est de faire en sorte que les citoyens aient le droit de protéger leur intimité », a déclaré Gaëtan Gorce, lors de la conférence de presse. « Nous avons effectué un travail d’éclairage », a-t-il continué avant d’expliquer qu’un projet de loi sur le numérique était envisagé pour la fin de l’année.

Par exemple, le rapport indique qu’une faille de confidentialité a été observée dans le cadre d'une démarche d’open data, au sein d'un processus mis en place par Netflix : la plateforme de service de location en ligne de DVD et de SVOD avait publié en ligne les recommandations de films demandés aux clients, afin d’aider les programmateurs indépendants à développer des applications pour proposer aux internautes des films conformes à leurs goûts. Mais deux informaticiens sont parvenus à percer cette anonymisation et à ré-identifier plusieurs profils d’utilisateurs. « La seule information donnée par le croisement entre l’appréciation portée sur trois films, et la date à laquelle ils ont été loués, était suffisante pour retrouver l’auteur de ces appréciations, s’il avait fait état d’appréciations identiques aux mêmes dates, sur un autre site ou dans un forum de discussion », indique le rapport.

Le sénateur, qui est aussi membre de la Cnil (Commission nationale informatique et liberté), a décrit le processus actuel de mise à disposition des données publiques comme comportant des « négligences » ou étant trop improvisé : il faut « corriger ces insuffisances », a ajouté Gaëtan Gorce.

Un rapporteur absent aux auditions

Bien qu’il ne soit pas encore officialisé, le rapport en l’état actuel a été mis en ligne hier par le collectif Regards Citoyens, une association de citoyens visant à proposer un accès simplifié au fonctionnement des institutions démocratique à partir des informations publiques : on retrouve ainsi les 20 recommandations. Contacté par la rédaction de linformaticien.com, Tangui Morlier, l’un des membres fondateurs de Regards Citoyens, s’est montré sceptique quant à la pertinence de ce rapport sénatorial. « Nous avons été auditionné dans le cadre de ce travail, mais M. Gorce n’était pas présent ce jour-là. Et ce n’est pas la seule audition qu’il a manquée. »

Les membres du collectif avaient déjà remarqué les réactions médiatiques de Gaëtan Gorce, il y a quelques mois, sur l’open data, avant même d’être investi de la mission d’information : « Ses réactions étaient épidermiques et il avait déjà exprimé ses préjugés avant d’être co-rapporteur dans un billet de blog assassin contre l’open data. Il véhicule une confusion entre les données gérées par les institutions publiques et l’open data, qui est la libre réutilisation de ces données publiques. L’objectif de l’open data est de créer de la connaissance à partir des données publiques, et faire en sorte que chaque citoyen ait le droit de le faire », explique Tangui.  Il ajoute que le rapport souligne un problème de vie privée, sans proposer d’aller vers une vraie politique d’open data mais plutôt en la limitant : « Ce n’est pas l’esprit de l’open data : chaque citoyen devrait pouvoir s’investir dans la vie publique. »

Des recommandations bancales 

D’autre part, le co-fondateur de l’association reproche au rapport de donner de mauvais exemples : « L’exemple sur la base de données précisant les revenus des français publié par l'INSEE est mauvais : ces données ont été vendues à un certain nombre d’acteurs privés donc ce n’est pas de l’open data. Et dans ce cas précis, c’est bien l’open data qui a permis d’identifier le problème puisqu’il a mis le doigt sur le fait que la vie privée des citoyens était violée. Ces informations sont désormais accessibles, aujourd’hui, mais sans atteinte à la vie privée. »

Tangui Morlier souligne également que certaines recommandations sont des éléments déjà existants : « Demander à Étalab d’embaucher des personnes pour mieux prendre en compte les problématique liées à la loi sur la vie privée et les libertés, cela a déjà été fait. »

Une autre mission sénatoriale travaille actuellement, en parallèle, sur l’open data également, autour de la sénatrice Corine Bouchoux (EELV) et Jean-Jacques Hyest (UMP). « Ils font un vrai travail, avec les valeurs de la démocratie : les rapporteurs viennent aux auditions, les vidéos sont mises à disposition sur Internet. Ils n’ont pas fait de conférence de presse, cependant, car ils n’ont pas encore achevé leur rapport », conclut Tangui Morlier. 


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